اگرچه دولت بایدن واردات ماژولهای فتوولتائیک چینی را در دو سال گذشته با افزایش تعرفهها و یارانههای سنگین برای تولید محلی فتوولتائیک محدود کرده است، به نظر میرسد این اقدامات نتوانسته سرعت شرکتهای چینی را متوقف کند. برعکس، آنها شرکتهای فتوولتائیک چینی را تشویق کردهاند تا استراتژی جدیدی برای راهاندازی کارخانهها در ایالات متحده اتخاذ کنند.
بر اساس گزارش اخیر رویترز، با هجوم شرکت های فتوولتائیک چینی به بازار ایالات متحده، کارخانه های تولیدی جدید مانند قارچ پس از باران در حال ظهور هستند که نشان می دهد این شرکت ها به زودی جایگاه قابل توجهی در بازار فتوولتائیک ایالات متحده خواهند داشت. علیرغم دریافت یارانه های دولتی، تولیدکنندگان داخلی در ایالات متحده همچنان با فشار رقابتی عظیمی روبرو هستند.
این گزارش همچنین پیشبینی میکند که تا سال 2025، ظرفیت تولید سالانه ماژول خورشیدی شرکتهای چینی در ایالات متحده به حداقل 20 گیگاوات خواهد رسید که برای پاسخگویی به حدود نیمی از تقاضا در بازار ایالات متحده کافی است.
با در نظر گرفتن انرژی سبز Longi به عنوان مثال، این شرکت با توسعه دهنده انرژی پاک آمریکایی Invenergy برای ایجاد یک کارخانه ماژول فتوولتائیک 5 گیگاواتی شریک شده و قصد دارد یک کارخانه تولید سلول های فتوولتائیک در ایالات متحده اضافه کند. به طور مشابه، Trina Solar همچنین قصد دارد یک کارخانه ماژول فتوولتائیک 5GW در تگزاس بسازد و برای تاسیسات تولید باتری آماده شود.
برخی از موسسات تحقیقاتی در ایالات متحده از قابلیتهای توسعه سریع شرکتهای چینی ابراز شگفتی کردهاند و بر این باورند که این امر تأثیر زیادی بر صنعت تولید داخلی در ایالات متحده خواهد داشت. در واقع، بسیاری از تولیدکنندگان فتوولتائیک آمریکایی نگرانی های شدید و مخالفت خود را با ورود شرکت های چینی ابراز کرده اند.
شرکتهایی مانند Hanwha Qcells و First Solar به دولت ایالات متحده فشار میآورند تا اقداماتی را برای مهار روند تاسیس کارخانههای شرکتهای چینی در ایالات متحده، از جمله پیشنهاد اعمال مالیات بر اجزای تولید ماژولهای وارداتی، اتخاذ کند. همزمان، برخی از تولیدکنندگان آمریکایی نیز در این هفته از دولت بایدن خواستند تا بررسی سیاستهای اعتبار مالیاتی برای توسعهدهندگان را تقویت کند و ادعا کردند که برخی از توسعهدهندگان پروژههای محلی از ماژولهای فتوولتائیک وارداتی چینی در پروژههای خود برای درخواست معافیتهای مالیاتی تحت پوشش استفاده میکنند. تولید محلی
با این حال، صداهای بسیاری نیز وجود دارد که از شرکت های چینی برای راه اندازی کارخانه در ایالات متحده حمایت می کنند. توسعه دهندگان پروژه های محلی معتقدند که ماژول های فتوولتائیک تولید شده توسط این شرکت ها مقرون به صرفه هستند و استفاده از این ماژول ها با سیاست های اعتبار مالیاتی مطابقت دارد. در همین حال، چندین دولت ایالتی از جمله تگزاس، آریزونا، اوهایو و کارولینای شمالی نیز از سرمایهگذاری شرکتهای چینی استقبال کردهاند و معتقدند که این امر به ارتقای بلوغ تولید محلی فتوولتائیک، ایجاد فرصتهای شغلی و ایجاد درآمد مالیاتی بیشتر برای دولتهای ایالتی کمک میکند.
به گفته شرکت تحقیقاتی Wood Mackenzie، شرکت های چینی در حال حاضر بزرگترین تامین کننده ماژول های باتری خودروهای خورشیدی و الکتریکی وارد شده به ایالات متحده هستند. بر اساس روند ورود شرکت های چینی به بازار آمریکا، سرمایه گذاری اصلی آنها بر روی تولید ماژول های فتوولتائیک با واردات سلول های فتوولتائیک از آسیا و مونتاژ آنها در ایالات متحده متمرکز شده است.
در مواجهه با تقاضای تولیدکنندگان آمریکایی برای اعمال مالیات بر قطعات فتوولتائیک وارداتی، توسعهدهندگان داخلی در ایالات متحده مخالفت شدید خود را ابراز کردهاند، زیرا میترسند که عرضه داخلی ممکن است تقاضا را برآورده نکند. علاوه بر این، قانون کاهش تورم تصریح می کند که استفاده از محصولات فتوولتائیک داخلی می تواند 10 درصد کسر مالیات دریافت کند و تعریف محصولات فتوولتائیک داخلی در این لایحه این است که 40 درصد هزینه تولید باید در داخل کشور آمریکا تولید شود. با توجه به اینکه هزینه های نیروی کار و لجستیک تولید قطعات در ایالات متحده بیشتر از چین است، به احتمال زیاد محصولات تولید شده توسط شرکت های چینی که کارخانه هایی در ایالات متحده راه اندازی می کنند، این نیاز را برآورده می کند.